Антикоррупционная деятельность
Положение о комиссии по противодействию коррупции №304 07.08.2023
1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции (далее – Положение) определяет порядок создания и деятельности в Республиканском унитарном предприятии по эксплуатации зданий «БелЭЗ» комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия).
2. Комиссия создается генеральным директором предприятия в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии назначается один из заместителей генерального директора предприятия, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.
Состав комиссии формируется из числа работников предприятия, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-3 «О борьбе с коррупцией», Постановлением совета министров Республики Беларусь №1732 от 26.12. 2011 г. «Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции», иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.
4. Основными задачами комиссии являются:
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции на предприятии и его структурных подразделениях, в том числе обособленных, анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений предприятия в том числе обособленных, по реализации мер по противодействию коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
рассмотрение вопросов соблюдения правил корпоративной этики;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками предприятия;
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками предприятия, а также подчиненных (входящих в систему, состав) предприятия;
принятие мер для устранения последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками предприятия и анализирует такую информацию;
заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений, в том числе обособленных, о проводимой работе по профилактике коррупции;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника предприятия, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;
запрашивает у подчиненных структурных подразделений, в том числе обособленных, в пределах компетенции предприятия в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;
вносит руководителям подчиненных структурных подразделений, в том числе обособленных, предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте предприятия (http://belez.by) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Типового положения.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
9. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
10. Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
11. Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
12. Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
13. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками предприятия антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;
с соблюдением на предприятии порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств на предприятии и в его филиале;
с правомерностью использования имущества, выделения работникам предприятия заемных средств;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;
с осуществлением контроля за использованием получателями безвозмездной (спонсорской) помощи, предусмотренной условиями заключенных договоров.
Помимо перечисленных вопросов на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
15. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками предприятия и филиала. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
16. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
17. В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
18. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
19. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.
План работы комиссии на 2024
| № п.п. | Рассматриваемые вопросы | Срок проведения | Ответственный |
| 1. | Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Комиссии | ||
| 1. | О выполнении решений, принятых постоянно действующей комиссией по противодействию коррупции в 2023 году. | 1 полугодие 2024 года | Секретарь комиссии |
| 2. | О случаях нарушений работниками антикоррупционного законодательства. хищений (недостач), выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных в рамках внутрихозяйственного контроля, а также в ходе проверок контролирующими и правоохранительными органами. | В течение года (при установлении нарушений) | Управление правовой, кадровой и идеологической работы, ОО и СБ. |
| 3. | О соблюдении трудовой и исполнительской дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. | 1 полугодие 2024 года | Отдел кадров |
| 4. | О состоянии дебиторской задолженности. | В течение года | Финансово-экономическое управление |
| 5. | Об урегулировании либо предотвращении конфликта интересов. | При необходимости. | Отдел кадров |
| 6. | Об обоснованности заключения договоров на условиях отсрочки платежей. | В течение года (при необходимости) | Управление правовой, кадровой и идеологической работы |
| 7. | Доклады в Управление делами Президента в случае выявления нарушений антикоррупционного законодательства. | В течение года (в случае выявления) | Управление правовой, кадровой и идеологической работы. |
| 8. | О состоянии работы и эффективности принимаемых мер по профилактике коррупционных проявлений, своевременному упреждению и пресечению нарушений законодательства. | В течение года | Руководители структурных подразделений. |
| 9. | О мониторинге соблюдения арендаторами условий договоров аренды. | II полугодие 2024 года | Управление правовой, кадровой и идеологической работы |
| 10. | О соблюдении на предприятии порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг). | II полугодие 2024 года | Юридический отдел, сектор по организации и проведению процедур закупок, комиссии по закупкам. |
| 11. | О состоянии претензионно-исковой работы на предприятии. | II полугодие 2024 года | Юридический отдел |
| 12. | О работе с обращениями граждан и юридических лиц на предприятии | II полугодие 2024 | Управление правовой, кадровой и идеологической работы, руководители структурных подразделений. |
| 13. | Об использовании служебного и специального автотранспорта (эффективность, сокращение затрат на ТО и ТР, мониторинг данных о эксплуатации, и др.). | В течение года | Управление транспорта и благоустройства, отдел автотракторного обеспечения, руководители подразделений. |
| Рассмотрение предложений: | |||
| 14. | — граждан и юридических лиц на предмет содержащихся в них сведений о коррупционных проявлениях действующих работников предприятия. | В течение года (при наличии предложений) | Управление правовой, кадровой и идеологической работы, руководители структурных подразделений. |
| 15. | — членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции, законодательства о борьбе с коррупцией | В течение года (при наличии предложений) | Члены комиссии. |
| 16. | О плане работы комиссии на 2025 год | IV квартал 2024 | Члены комиссии, секретарь комиссии (обобщение) |
| 2. Организационные вопросы деятельности Комиссии | |||
| 17. | Ведение учета поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками, анализ указанной информации. | В течение года | Управление правовой, кадровой и идеологической работы, секретарь комиссии. |
| 18. | Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции. | В течение года | Члены комиссии |
План мероприятий 2024
