Антикоррупционная деятельность

Очередное заседание комиссии по противодействию коррупции республиканского унитарного предприятия по эксплуатации зданий «БелЭЗ» состоится 28 октября 2025 г. в 12.00 по адресу: г.Минск, ул.Ивановская,56, каб.101.

Положение о комиссии по противодействию коррупции №304 07.08.2023

1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции (далее – Положение) определяет порядок создания и деятельности в Республиканском унитарном предприятии по эксплуатации зданий «БелЭЗ» комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия).

2. Комиссия создается генеральным директором предприятия в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии назначается один из заместителей генерального директора предприятия, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников предприятия, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-3 «О борьбе с коррупцией», Постановлением совета министров Республики Беларусь №1732 от 26.12. 2011 г. «Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции», иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

4. Основными задачами комиссии являются:

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции на предприятии и его структурных подразделениях, в том числе обособленных, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений предприятия в том числе обособленных, по реализации мер по противодействию коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил корпоративной этики;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками предприятия;

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками предприятия, а также подчиненных (входящих в систему, состав) предприятия;

принятие мер для устранения последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками предприятия и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений, в том числе обособленных, о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника предприятия, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

запрашивает у подчиненных структурных подразделений, в том числе обособленных, в пределах компетенции предприятия в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;

вносит руководителям подчиненных структурных подразделений, в том числе обособленных, предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте предприятия (https://belez.by) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

8. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Типового положения.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

9. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

10. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

11. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

12. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

13. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками предприятия антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением на предприятии порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств на предприятии и в его филиале;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам предприятия заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;

с осуществлением контроля за использованием получателями безвозмездной (спонсорской) помощи, предусмотренной условиями заключенных договоров.

Помимо перечисленных вопросов на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

15. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками предприятия и филиала. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

16. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

17. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

18. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

19. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.

ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции государственного предприятия «БелЭЗ» на 2025 год

№ п/п	Наименование организационных и профилактических мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1.	Проводить заседания комиссий по противодействию коррупции	не реже одного раза в полугодие	секретарь комиссии, члены комиссии
2.	Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции. Организовывать проведение семинаров (совещаний, встреч с трудовым коллективом) с приглашением представителей государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, для освещения вопросов организации работы по противодействию и профилактике коррупционных преступлений, выявляемых в Республике Беларусь, а также мерах, необходимых для предупреждения коррупционных проявлений.	в течение года, при необходимости	комиссия, управление правовой и идеологической работы, отдел собственной и экономической безопасности
3.	Учет и рассмотрение поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций, а также содержащейся в обращении граждан и юридических лиц, информации о нарушениях работниками государственного предприятия «БелЭЗ» антикоррупционного законодательства. Анализ указанной информации.	в течение года, при необходимости	комиссия, управление правовой и идеологической работы, отдел собственной и экономической безопасности
4.	Информирование Управление делами Президента Республики Беларусь о выявленных или ставших известными фактах нарушения работниками государственного предприятия «БелЭЗ» антикоррупционного законодательства.	в течение года, при необходимости	комиссия, управление правовой и идеологической работы, отдел собственной и экономической безопасности
5.	О проводимой работе по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности	ежеквартально	комиссия
6.	В связи с кадровыми изменениями создать новый состав комиссии по противодействию коррупции	1 квартал	комиссия
7.	Сформировать и утвердить карту коррупционных рисков	1 квартал	комиссия, управление экономики
8.	Рассматривать вопросы: — сообщений органов уголовного преследования и судов о результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о коррупции в отношении работников (информационные письма, представления, приговоры, определения и др.) — о взыскании ущерба (вреда) с виновных лиц по каждому факту причинения материального ущерба (имущественного вреда), в том числе в связи с уплатой наложенных административных штрафов и применением иных санкций; — выработка решений об освобождении работников от материальной ответственности за причиненный организациям ущерб (вред) на заседаниях комиссий по противодействию коррупции в целях установления фактов отсутствия злоупотреблений при принятии таких решений; — о безвозмездной сдаче имущества, в том числе подарков, полученных государственным должностным или приравненным к нему лицом с нарушением порядка, установленного законодательными актами, в связи с исполнением им своих служебных (трудовых) обязанностей.	При наличии	Члены комиссии.
9.	Соблюдать требования законодательства о закупках. В целях исключения коррупционных рисков обеспечивать максимальную публичность принимаемых решений в сфере закупок, увеличивать количество проводимых процедур закупок в электронном виде.	постоянно	управление правовой, кадровой и идеологической работы, сектор по организации и проведению процедур закупок.
10.	Обеспечивать своевременное размещение в открытом доступе на сайте belez.bу информации о результатах проведенных закупок в сроки, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».	постоянно	управление правовой, кадровой и идеологической работы
11.	Проводить контрольные мероприятия за соблюдением требований законодательства о закупках, в том числе осуществлять контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных работ.	постоянно	управление строительства, специальных работ и благоустройства, члены комиссии, руководители структурных подразделений
12.	Обеспечивать на предприятии надлежащий пропускной режим, наличие системы регистрации въезда/выезда на территорию и выезда с территории транспортных средств с наличием оформленных сопроводительных документов.	постоянно	управление транспорта и благоустройства, управление правовой, кадровой и идеологической работы.
13.	Проводить мониторинги соблюдения арендаторами условий договоров аренды в целях выявления фактов использования имущества, не переданного в аренду, неполного или несвоевременного перечисления арендной платы и других нарушений арендного законодательства. Устанавливать причины выявленных нарушений и условия им способствующие.	постоянно	Руководители структурных подразделений, управление правовой, кадровой и идеологической работы.
14.	Проводить анализ состояния работы с дебиторской задолженностью и мерах, принимаемых по сокращению и ликвидации просроченной внешней и внутренней дебиторской задолженности. Списание просроченной дебиторской задолженности производить только после соответствующего обоснования и согласования.	ежеквартально	руководители структурных подразделений в части касающейся
15.	При проведении инвентаризации активов и обязательств обеспечивать полную и точную проверку фактического наличия имущества (его составных частей, особенно содержащих драгоценные металлы), практиковать проведение внеплановых инвентаризаций, устанавливать причины возникновения недостач и излишков и лиц виновных в их возникновении.	постоянно	руководители структурных подразделений в части касающейся
16.	Включать в программы повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов организации вопросы соблюдения антикоррупционного законодательства	постоянно	управление правовой, кадровой и идеологической работы.
17.	Повышать квалификацию работников: — ответственных за организацию работы по предупреждению, выявлению и пресечению коррупции, и устранению ее последствий; (члены комиссий по противодействию коррупции). — участвующих в осуществлении закупок товаров (работ, услуг).	постоянно	управление правовой, кадровой и идеологической работы.
18.	Предоставлять для размещения на официальном сайте информацию в сфере противодействия коррупции, обеспечив регулярное обновление и актуализацию соответствующей информации.	постоянно	секретарь комиссии
19.	Провозить анализ публикаций в СМИ о фактах, имеющих признаки проявления коррупции.	постоянно	члены комиссии.
20.	Передавать руководству информацию, содержащую факты вымогательства, взяточничества, нарушениях трудовой и исполнительской дисциплины, злоупотребления властью, превышения полномочий, финансово-экономических нарушениях в другие возможные проявления коррупции поступившую посредством: — «горячей линии», — «прямой телефонной линии», — обращений граждан и юридических лиц, в том числе анонимных.	при наличии	работники предприятия
21.	Принимать исчерпывающие меры реагирования на информацию о фактах коррупционных преступлений и правонарушений, а также нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, финансово-экономических нарушениях и т.д.	по мере поступления	заместители директора, члены комиссии.
22.	Осуществлять своевременное ознакомление работников предприятия, должности которых включены в Перечень должностей работников предприятия с наиболее высоким коррупционным риском с письменными обязательствами по соблюдению ограничений, устанавливаемых статьями 17-20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».	при приеме (переводе, перемещении и т.д.) на работу, изменении законодательства	управление правовой, кадровой и идеологической работы.
23.	Усилить требовательность к подбору и расстановке кадров руководителей и специалистов, соблюдению дисциплины и правопорядка в структурных подразделениях, на производствах.	постоянно	управление правовой, кадровой и идеологической работы.
24.	Принимать меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества.	постоянно	заместители директора
25.	Осуществлять контроль за целевым использованием и рациональным освоением средств, в том числе выделяемых на строительство и реконструкцию объектов.	постоянно	управление строительства, специальных работ и благоустройства, члены комиссии.
26.	Не допускать списания сверхлимитных потерь и перерасхода материальных ценностей на затраты производства.	постоянно	руководители структурных подразделений
27.	Обеспечить списания имущества предприятия в строгом соответствии с Порядком списания основных средств и объектов незавершенного строительства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием В случае спорных вопросов разборку, утилизацию, дефектацию производить комиссионно.	постоянно	финансово-экономическое управление, главный инженер, коммунально-эксплуатационное упр.
28.	Обеспечить проведение контроля эксплуатационной деятельности объектов предприятия. По результатам контроля направлять предложения о совершенствовании информационной системы, а также действующих ЛНПА. Использовать результаты контроля при проведении внутренних аудитов процессов, конкретизации направлений, подлежащих проверке.	постоянно	руководители структурных подразделений. Члены комиссии.
29.	Проводить анализ причин, способствующих совершению правонарушений, создающих условия для коррупции и принимать эффективные меры по их устранению.	постоянно	руководители структурных подразделений. Члены комиссии.
30.	Осуществлять контроль за эксплуатацией транспорта на маршрутах, в том числе проводить внезапные (выборочные) замеры остатков топлива в баках.	постоянно	управление транспорта и благоустройства, ОО и СБ.
31.	Предоставлять в комиссию по противодействию коррупции информацию о выполнении мероприятий настоящего Плана докладными записками (до 10.04, 10.07, 10.10.2024, 10.01.2025)	ежеквартально	руководители структурных подразделений предприятия, секретарь комиссии (сбор и обобщение).